“與西方成熟市場經(jīng)濟(jì)國家相比，我國深入推進(jìn)績效管理制度改革依然面臨路徑依賴、自身局限和制度環(huán)境等多個方面的約束。”財政部財科所所長、績效管理研究專業(yè)委員會主任委員賈康在中國財政學(xué)會績效管理研究專業(yè)委員會成立大會上做出上述判斷。
2014年6月6日，中國財政學(xué)會績效管理研究專業(yè)委員會成立大會在北京召開。財政部預(yù)算司副司長郎福寬同志出席會議并致辭。
郎福寬指出，預(yù)算績效管理是政府績效管理的重要組成部分，是現(xiàn)代財政制度建設(shè)的核心內(nèi)容。黨中央、國務(wù)院高度重視預(yù)算績效管理工作，多次強(qiáng)調(diào)要深化預(yù)算制度改革，加強(qiáng)預(yù)算績效管理，提高財政資金使用效益和政府工作效率。
在賈康看來，績效管理是時代進(jìn)步和民主發(fā)展過程中，滿足社會公眾對政府“取之于民”的資源如何有效地“用之于民”的一種必然訴求，也是自20世紀(jì)70年代末以來席卷全球的行政改革中對民眾發(fā)出的評估政府績效、提高政府效能普遍呼聲的一種必然回應(yīng)。績效管理不僅是預(yù)算方法上的創(chuàng)新，更是對政府執(zhí)政的結(jié)果、責(zé)任和效率的不斷強(qiáng)化。
“近年來，各級財政、財務(wù)部門把加強(qiáng)預(yù)算績效管理作為財政、財務(wù)管理的一項重要工作來抓。但必須看到，我國的預(yù)算績效管理工作仍處于起步階段，還存在許多不足和問題。”郎福寬指出。
至于存在哪些問題，賈康給出了自己的看法。“在我國，由于績效管理改革起步較晚，與西方成熟市場經(jīng)濟(jì)國家相比，我國深入推進(jìn)績效管理制度改革依然面臨路徑依賴、自身局限和制度環(huán)境等多個方面的約束。”賈康說。
績效管理研究專業(yè)委員會秘書長王澤彩表示將按照“兩為”方針，強(qiáng)化預(yù)算績效管理理論、政策、制度研究，探索建立具有中國特色的預(yù)算績效管理體系，力爭為建設(shè)現(xiàn)代財政提供智力支撐。
中央有關(guān)部門和研究機(jī)構(gòu)、地方財政廳局和研究機(jī)構(gòu)、高等院校和企事業(yè)單位等90位委員參加了會議。
