“7月1日起，銀監(jiān)會對存貸比計算口徑進(jìn)行調(diào)整，以緩解銀行存貸比達(dá)標(biāo)壓力，進(jìn)而支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”6月30日，銀監(jiān)會政策研究局副局長李文泓表示。
同日，銀監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整商業(yè)銀行存貸比計算口徑的通知》，稱自2014年7月1日起，對存貸比計算口徑進(jìn)行調(diào)整。其中出乎市場意料地對商業(yè)銀行人民幣業(yè)務(wù)實施存貸比監(jiān)管考核，對本外幣合計和外幣業(yè)務(wù)存貸比實施監(jiān)測。
興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委對記者表示，“根據(jù)我們此前研究報告所進(jìn)行的測算，如果全面放棄貸存比指標(biāo)，在理論上可降低融資成本138個基點。本次調(diào)整，雖然沒有一步到位，但也能在一定程度上起積極作用。”
“考慮到銀行業(yè)18.5%的法定存款準(zhǔn)備金率的存在，單純的貸存比指標(biāo)調(diào)整，并不會讓銀行業(yè)因此就額外增加多少融資，但卻能夠鼓勵融資走貸款的正路，從而在一定程度上有利于弱化影子銀行的發(fā)展動力。”魯政委補(bǔ)充道。
魯政委同時表示，巴塞爾III的流動性監(jiān)管指標(biāo)對貸存比有替代作用，這些指標(biāo)，比貸存比更細(xì)膩、更全面。即使現(xiàn)在全面廢止貸存比，也不會導(dǎo)致流動性風(fēng)險失控。
魯政委認(rèn)為，在人大完成《商業(yè)銀行法》的修訂之前，作為監(jiān)管執(zhí)行部門，還不便自行直接在操作中放棄貸存比，但目前中國金融市場發(fā)展實際上已從早期的“負(fù)債方僅有存款、資產(chǎn)方僅有貸款"，發(fā)展為目前的“資產(chǎn)負(fù)債兩邊都高度多元化”的狀態(tài)，簡單堅持過去意義上的貸存比，不僅無法控制住實質(zhì)風(fēng)險，反倒還會造成更多扭曲，釀成新的風(fēng)險隱患。
“下一步，我們將研究在上海自貿(mào)區(qū)試點非銀行金融機(jī)構(gòu)存款納入計算存貸比分母(存款)。”李文泓表示，此次調(diào)整方案未改變存貸比的基本計算規(guī)則，簡單易行，從定量測算結(jié)果看，有助于商業(yè)銀行將更多的信貸資源用于支持實體經(jīng)濟(jì)。“在中長期，銀監(jiān)會還將繼續(xù)積極推動并配合立法機(jī)關(guān)修訂《商業(yè)銀行法》。”