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　　我國農(nóng)信改革再落一子。日前，國家金融監(jiān)督管理總局貴州監(jiān)管局發(fā)布批復(fù)，同意貴州農(nóng)商聯(lián)合銀行開業(yè)，注冊資本超百億元。在此之前，年內(nèi)已有遼寧、海南、河南、內(nèi)蒙古、吉林、新疆6家省級農(nóng)商行及農(nóng)商聯(lián)合銀行完成開業(yè)或成立儀式。

　　批復(fù)還顯示，貴州農(nóng)商聯(lián)合銀行的股東包括：貴州省財政廳出資15.72億元，持股15.72億股，持股比例15.032%；貴州金融控股集團(tuán)有限責(zé)任公司（貴州貴民投資集團(tuán)有限責(zé)任公司）出資68.86億元，持股68.86億股，持股比例65.844%；中國貴州茅臺酒廠（集團(tuán)）有限責(zé)任公司出資10億元，持股10億股，持股比例9.562%；貴州省黔晟國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司出資10億元，持股10億股，持股比例9.562%。

　　作為貴州省農(nóng)信社改革的關(guān)鍵一環(huán)，貴州農(nóng)商聯(lián)合銀行的組建已連續(xù)多年被納入省政府重點工作。早在2023年，貴州省政府工作報告便明確提出“加強地方法人金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險防范化解，加快省農(nóng)信社改革”；2024年2月，貴州省人民政府進(jìn)一步提及，要推進(jìn)貴州農(nóng)商聯(lián)合銀行組建工作，支持地方法人金融機(jī)構(gòu)做強做優(yōu)；2025年初，貴州省政府在工作報告中再次強調(diào)，推動農(nóng)村信用社改革落地，組建貴州農(nóng)商聯(lián)合銀行。

　　2025年7月29日，貴州農(nóng)信社官網(wǎng)公告顯示，貴州省聯(lián)社召開社員大會，審議通過《取消貴州省農(nóng)村信用社聯(lián)合社法人資格并組建貴州農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行股份有限公司的議案》等相關(guān)文件，決定在貴州省聯(lián)社基礎(chǔ)上組建貴州農(nóng)商聯(lián)合銀行，并授權(quán)籌建工作小組負(fù)責(zé)組織實施籌建工作；10月31日，貴州省聯(lián)社相關(guān)會議進(jìn)一步明確，要統(tǒng)籌推進(jìn)深化農(nóng)村信用社改革，扎實做好貴州農(nóng)商聯(lián)合銀行開業(yè)階段各項工作，確保年底前掛牌開業(yè)。

　　在相關(guān)政策的指導(dǎo)下，近年來，我國省聯(lián)社改革呈現(xiàn)“多點開花”的態(tài)勢。包括浙江、云南、四川等在內(nèi)的多省農(nóng)商銀行籌建開業(yè)工作取得實質(zhì)性進(jìn)展。2023年年中，遼寧農(nóng)商銀行、河南農(nóng)商聯(lián)合銀行、山西農(nóng)商聯(lián)合銀行也相繼獲批籌建，進(jìn)一步推動了農(nóng)信社改革的進(jìn)程。同年12月，廣西農(nóng)商聯(lián)合銀行、四川農(nóng)商聯(lián)合銀行、海南農(nóng)商銀行也陸續(xù)獲批籌建，為深化農(nóng)信社改革注入了新的活力。

　　事實上，目前省級農(nóng)信改革主要有省級農(nóng)商聯(lián)合銀行模式和統(tǒng)一法人的省級農(nóng)商銀行模式，貴州農(nóng)商聯(lián)合銀行選擇了前者。“貴州農(nóng)商聯(lián)合銀行股權(quán)架構(gòu)的創(chuàng)新之處，在于引入產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)參與金融治理。茅臺集團(tuán)的加入，既能為其上下游中小企業(yè)提供精準(zhǔn)金融服務(wù)，又能通過產(chǎn)業(yè)資源反哺銀行風(fēng)控能力，形成‘金融支持產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)夯實金融’的良性循環(huán)。”有業(yè)內(nèi)分析人士表示，相較于部分省份單一國資持股的模式，這種“政策性股東+產(chǎn)業(yè)性股東”的組合，讓銀行在堅守支農(nóng)支小定位的同時，更具市場化運營活力。

　　在招聯(lián)首席研究員董希淼看來，我國農(nóng)信社改革基本堅持“因地制宜”“一省一策”等原則。我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，各省份農(nóng)信機(jī)構(gòu)歷史、規(guī)模、風(fēng)險、能力參差不齊，不能搞“一刀切”。即便是農(nóng)商聯(lián)合銀行模式，各地實施情況也不盡相同。如浙江農(nóng)商聯(lián)合銀行是“自下而上”的模式，而廣西農(nóng)商聯(lián)合銀行是“自上而下”的模式，股權(quán)關(guān)系完全相反。在組建省級農(nóng)商銀行方面，海南省采取“一步到位”方式，而遼寧省則采取“兩步走”方式。有些省份在省農(nóng)商聯(lián)合銀行之下組建了部分市級農(nóng)商銀行，有些省份則采取“省農(nóng)商聯(lián)合銀行—縣區(qū)農(nóng)商銀行”兩級架構(gòu)。