日韩3级在线观看_中国少妇AV片_黄色网A级片_日欧片内射在线欧美

12月26日，河南省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，全面介紹將于2026年3月1日起施行的《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）。此次《條例》修訂工作于2025年初啟動(dòng)，歷經(jīng)深入調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)和多輪修改完善。立法過(guò)程中，調(diào)研組赴多省多地考察，召開(kāi)多場(chǎng)座談會(huì)聽(tīng)取各方意見(jiàn)，特別是企業(yè)代表的聲音。

2025年12月4日，河南省十四屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議通過(guò)了這部共8章102條的《條例》，為全省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提供了新的法治保障。

《條例》最突出的特點(diǎn)是聚焦融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，明確要求按照“建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”的要求，破除阻礙市場(chǎng)準(zhǔn)入卡點(diǎn)。同時(shí)在具體章節(jié)中規(guī)定了推動(dòng)道路基礎(chǔ)設(shè)施高效互聯(lián)互通、促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)循環(huán)樞紐建設(shè)、落實(shí)外資企業(yè)國(guó)民待遇等具體措施。

針對(duì)可能出現(xiàn)的市場(chǎng)分割行為，《條例》創(chuàng)新性地規(guī)定有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)動(dòng)態(tài)發(fā)布不當(dāng)干預(yù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)行為防范事項(xiàng)清單，建立典型案例通報(bào)約談和問(wèn)題整改制度。

相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，這些規(guī)定將有助于河南在建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、新作為，進(jìn)一步提升河南在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中的戰(zhàn)略地位。

河南省近年來(lái)大力推進(jìn)的“高效辦成一件事”改革成果被正式寫(xiě)入法規(guī)。數(shù)據(jù)顯示，這項(xiàng)改革已使企業(yè)群眾辦事平均減跑動(dòng)88.5%、減環(huán)節(jié)76.9%。

《條例》規(guī)定將全面推進(jìn)跨地域、跨層級(jí)、跨部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成辦理，建立審批服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，解決新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展中的涉企審批問(wèn)題。

在政務(wù)服務(wù)方面，《條例》明確要求加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)和管理，推行綜合窗口服務(wù)，按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”模式，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、綜合服務(wù)”。

目前，河南全省已建成5.5萬(wàn)個(gè)政務(wù)服務(wù)中心（站），實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)全覆蓋，全省網(wǎng)上辦件率達(dá)到71.7%，政務(wù)服務(wù)便利度顯著提升。

針對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈的重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法問(wèn)題，《條例》作出了有力回應(yīng)。規(guī)定將推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和“綜合查一次”制度，減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾。

《條例》明確要求有關(guān)部門(mén)制定年度涉企行政檢查計(jì)劃，并公布同一行政機(jī)關(guān)對(duì)同一企業(yè)實(shí)施行政檢查的年度頻次上限，從根本上遏制隨意檢查、重復(fù)檢查現(xiàn)象。

在執(zhí)法方式上，《條例》鼓勵(lì)充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等智慧監(jiān)管方式，能夠通過(guò)書(shū)面核查、信息共享、智慧監(jiān)管等方式監(jiān)管的，不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

融資難融資貴、中小企業(yè)賬款被拖欠等問(wèn)題在此次立法中得到專(zhuān)門(mén)回應(yīng)。《條例》明確規(guī)定支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，為經(jīng)營(yíng)主體提供便利融資服務(wù)。

針對(duì)賬款拖欠問(wèn)題，《條例》將國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)違約失信情況納入營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)內(nèi)容，并建立失信責(zé)任追究制度，為中小企業(yè)權(quán)益提供更強(qiáng)保障。

此外，《條例》還規(guī)定推進(jìn)惠企政策“直達(dá)快享、免申即享、有惠必享”。各地、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)將財(cái)政、稅收、人才、科技等惠企政策匯集至全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，做好辦理事項(xiàng)的精準(zhǔn)匹配工作，將匹配的政策直接推送至經(jīng)營(yíng)主體。

為確保《條例》從“紙上條文”轉(zhuǎn)化為“實(shí)際成效”，河南將建立全省統(tǒng)一的營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)平臺(tái)，完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

《條例》規(guī)定將建立營(yíng)商環(huán)境特邀監(jiān)督員制度，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的政府督查、審計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，形成全方位監(jiān)督合力。

在配套措施方面，相關(guān)部門(mén)將加快開(kāi)展配套政策文件的“立、改、廢、釋”工作，確保全省營(yíng)商環(huán)境法規(guī)政策體系協(xié)調(diào)一致。

據(jù)發(fā)布會(huì)透露，河南省人大常委會(huì)將持續(xù)關(guān)注《條例》實(shí)施效果，有針對(duì)性地組織開(kāi)展執(zhí)法檢查、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)等監(jiān)督工作，推動(dòng)《條例》落地見(jiàn)效。（華柏）