中國發(fā)展研究基金會(huì)理事長、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任張軍擴(kuò)在日前舉行的“三亞·財(cái)經(jīng)國際論壇暨第五屆三亞財(cái)富管理大會(huì)”上表示，“十五五”時(shí)期，充分有效釋放居民消費(fèi)需求潛力需要標(biāo)本兼治，更加突出結(jié)構(gòu)性對(duì)策。
張軍擴(kuò)指出，近年來，擴(kuò)大內(nèi)需一直都是黨和政府經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重點(diǎn)，從中央到地方，都采取了諸多擴(kuò)內(nèi)需政策。特別是今年以來，擴(kuò)內(nèi)需政策涉及范圍之廣、政策力度之大，都是近年少有的。各項(xiàng)擴(kuò)內(nèi)需的政策舉措也取得了積極的效果，對(duì)于保障今年發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮了重要作用。與此同時(shí)，市場需求不足、供強(qiáng)需弱的矛盾比較突出。
對(duì)于“十五五”時(shí)期擴(kuò)大內(nèi)需如何進(jìn)一步發(fā)力？張軍擴(kuò)認(rèn)為，一方面，持續(xù)有效釋放消費(fèi)需求潛力要長短兼顧標(biāo)本兼治；另一方面，充分釋放消費(fèi)潛力和著力擴(kuò)大有效投資應(yīng)當(dāng)并重，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。
張軍擴(kuò)表示，“十五五”期間，充分有效釋放居民消費(fèi)需求潛力需要更加突出結(jié)構(gòu)性對(duì)策。一是逆周期性消費(fèi)刺激政策，要在總量不減、持續(xù)用力的前提下，不斷優(yōu)化商品性消費(fèi)的支持范圍和結(jié)構(gòu)，并以更大力度支持服務(wù)性消費(fèi)，特別是要按照投資于人的要求，針對(duì)群眾急難愁盼的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、生育等方面問題，通過加大補(bǔ)貼力度，提振消費(fèi)意愿，增強(qiáng)消費(fèi)能力。二是要切實(shí)有效實(shí)施居民增收計(jì)劃，并以較大力度提高低收入人群的社會(huì)保障和公共服務(wù)水平，有效提升我國居民的預(yù)期和消費(fèi)信心。三是加大供給側(cè)政策力度，通過減少準(zhǔn)入限制，優(yōu)化監(jiān)管政策，加大國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)、品牌、環(huán)境建設(shè)力度等舉措，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。
張軍擴(kuò)進(jìn)一步指出，不管是從擴(kuò)大消費(fèi)來看，還是從解決當(dāng)前創(chuàng)新發(fā)展和改善民生短板弱項(xiàng)的現(xiàn)實(shí)需求來看，無論是投資于物，還是投資于人，擴(kuò)大投資的空間和潛力依然是不小的。關(guān)鍵是需要適宜的體制和政策環(huán)境支持，只要相關(guān)體制和政策環(huán)境到位，投資依然能夠在“十五五”時(shí)期繼續(xù)成為拉動(dòng)增長的重要力量。
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