30日,國家發(fā)展改革委、財政部發(fā)布《關于2026年實施大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》,明確2026年“兩新”政策的支持范圍、補貼標準和工作要求。2026年“兩新”政策主要做了三方面優(yōu)化。
一是優(yōu)化支持范圍。設備更新方面,總體延續(xù)2025年支持范圍,在民生領域增加老舊小區(qū)加裝電梯、養(yǎng)老機構設備更新,在安全領域增加消防救援、檢驗檢測設備更新,在消費基礎設施領域增加商業(yè)綜合體、購物中心、百貨店、大型超市等線下消費商業(yè)設施的設備更新。消費品以舊換新方面,進一步集中資源,著力提升覆蓋人群廣、帶動效應強的重點消費品“得補率”。繼續(xù)實施汽車報廢更新和汽車置換更新補貼;繼續(xù)實施家電以舊換新補貼,支持范圍聚焦冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器等6類產(chǎn)品;同時,將數(shù)碼產(chǎn)品購新補貼拓展為數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新補貼,支持范圍包括手機、平板電腦、智能手表(手環(huán))、智能眼鏡和智能家居產(chǎn)品(含適老化家居產(chǎn)品)。
二是優(yōu)化補貼標準。設備更新方面,將住宅老舊電梯更新由定額補貼調整為按電梯層(站)數(shù)分檔差異化補貼;在老舊營運貨車報廢更新補貼中,優(yōu)先支持更新為電動貨車。消費品以舊換新方面,在保持汽車補貼上限不變的基礎上,將定額補貼調整為按車價比例進行補貼;家電以舊換新調整為補貼1級能效或水效產(chǎn)品,補貼產(chǎn)品售價的15%,單件補貼上限為1500元;數(shù)碼和智能產(chǎn)品的補貼標準保持此前數(shù)碼產(chǎn)品標準不變。
三是優(yōu)化實施機制。設備更新方面,優(yōu)化項目申報機制和審核流程,進一步降低申報項目的投資額門檻,加大對中小企業(yè)的支持力度,擴大政策惠及面。消費品以舊換新方面,優(yōu)化資金分配方式,完善全鏈條實施細則,嚴厲打擊騙補套補和“先漲后補”等違法違規(guī)行為。同時,落實全國統(tǒng)一大市場建設要求,對汽車報廢更新、汽車置換更新、6類家電以舊換新、4類數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新,明確在全國范圍內執(zhí)行統(tǒng)一的補貼標準。
“本次政策調整首先是優(yōu)化了補貼范圍,特別是將智能產(chǎn)品購新納入補貼,既能放大消費撬動效應,也能帶動消費品制造業(yè)轉型升級。另外,補貼標準優(yōu)化,包括將定額補貼調整為按車價比例進行補貼,體現(xiàn)了鼓勵汽車消費升級的政策方向。”東方金誠首席宏觀分析師王青說。


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