獨立性、客觀性是智庫立足的基石，只有具有充分獨立性的智庫，才能有效突破思想在體制內(nèi)部的自我循環(huán)。
由中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心主辦的“第二屆全球智庫峰會”于25日-26日在北京舉行。
21世紀(jì)是中國崛起的世紀(jì)，崛起的中國需要擁有眾多的世界級水平的現(xiàn)代“智庫”，而獨立性應(yīng)成為每個智庫追求的共同價值。
伴隨著全球進(jìn)入信息、知識社會，智庫時代似乎也正在加速到來。
去年初美國賓夕法尼亞大學(xué)發(fā)布的《2009年全球智庫報告》統(tǒng)計，全球共有6480家智庫，分布于169個國家，其中北美洲有1912家（占比30%），歐洲有1750家（占比28%），亞洲有1183家（占比19%）。
美國擁有世界上數(shù)量最多、水平最高的智庫，比如，蘭德公司、布魯金斯學(xué)會、卡內(nèi)基基金會、傳統(tǒng)基金會等，智庫的觸角和影響力正超越國界影響到全球經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、社會文化等領(lǐng)域的各個角落。
事實上，智庫的名字在中國并不陌生。幾千年以來，從古代的“軍師”、“謀士”開始，中國并不缺乏官方的“外腦”或是“智囊團(tuán)”。
但是，有公共性質(zhì)的現(xiàn)代智庫卻是西方的產(chǎn)物。在歐美國家，智庫是一種存在于政府、社會、學(xué)術(shù)界之間作為第三方提供儲備性政策以及長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃的公共智囊團(tuán)。
獨立性、客觀性是智庫立足的基石，只有具有充分獨立性的智庫，才能有效避免揣摩上意的傾向，突破思想只在體制內(nèi)部的自我循環(huán)。美國的布魯金斯能夠成為一個頂級智庫，關(guān)鍵在于它一直堅守三個核心價值：質(zhì)量、獨立性和影響力。
高度的獨立性也來源于國外智庫的財政來源獨立，國外智庫的資金來源多種多樣，而不是單純依靠政府撥款或是企業(yè)贊助。
這些給中國的智庫發(fā)展以非常大的啟示。中國目前的各類智庫大部分是官方和半官方的智庫，過多依附于體制內(nèi)循環(huán)的智庫發(fā)展模式必須被打破。
要培育真正有獨立性的中國智庫體系，要讓具有不同背景的各種智庫，包括半官方和民間的智庫，在一種平等的環(huán)境中共存，才能提供多元的政策思想，為決策者提供理性政策的備選方案庫；要建立有效的制度基礎(chǔ)來保障資金的多渠道來源，包括政府研究基金、民間資本捐助以及社會公益基金等，從而使民間智庫資金來源保持相對穩(wěn)定和多元化；同時還要建立市場化的運行機(jī)制，尤其要建立政策分析市場 。
公共政策體系可能是下一步中國改革的重點。未來政府需要加大對公共政策、公共服務(wù)、公共治理的咨詢與采購制度，讓智庫在推動經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展進(jìn)程中扮演至關(guān)重要的角色。