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        小微企業(yè)缺的不僅僅是錢(qián)
        2013-07-17   作者:譚浩俊(江蘇鎮(zhèn)江國(guó)資委)  來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
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          譚浩俊

          最近央行行長(zhǎng)和銀監(jiān)會(huì)主席都談到支持小微企業(yè)融資問(wèn)題。各部門(mén)都來(lái)關(guān)心小微企業(yè)的融資問(wèn)題,為小微企業(yè)融資提供更多的幫助與支持,當(dāng)然是值得高興和欣慰的事。需要提醒有關(guān)方面的是,對(duì)小微企業(yè)來(lái)說(shuō),缺少的并不僅僅是錢(qián)。更多情況下,平等環(huán)境的缺乏才是小微企業(yè)發(fā)展中面臨的最核心、最關(guān)鍵、最根本原因。如果這方面的問(wèn)題解決了,資金也就不再會(huì)成為問(wèn)題。
          從八十年代溫州頂著強(qiáng)大的政治壓力和社會(huì)壓力發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)到現(xiàn)在,小微企業(yè)的數(shù)量大大增加了,對(duì)居民就業(yè)和收入的保障功能大大增強(qiáng)了,對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)率也大大提高了,但小微企業(yè)的生存和發(fā)展環(huán)境卻嚴(yán)重惡化了。政治壓力逐步演變成了融資、稅收、成本、資源等經(jīng)濟(jì)方面的壓力,社會(huì)壓力則演變成了社會(huì)管理、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)負(fù)擔(dān)等來(lái)自于政府層面的壓力。小微企業(yè)雖然“小”,但卻承受了比大中型企業(yè)還要“大”得多的各種壓力。而所有這些壓力的出現(xiàn),都源自同一個(gè)原因,那就是地位不平等。
          小微企業(yè)為什么會(huì)出現(xiàn)融資難、融資成本高的問(wèn)題,為什么銀行等金融企業(yè)不愿給小微企業(yè)提供相應(yīng)的信貸資金支持,而地下金融組織卻有空間給小微企業(yè)提供高利貸“支持”。如果銀行能夠充分滿(mǎn)足小微企業(yè)的資金需求,地下金融組織的高利貸還能放得出去嗎?小微企業(yè)還會(huì)明知是找死,還義無(wú)反顧地求助于地下金融組織嗎?反過(guò)來(lái),就算地下金融組織提供資金的程序比較簡(jiǎn)單,利率還會(huì)這么高嗎?
          問(wèn)題出就出在銀行基本放棄了對(duì)小微企業(yè)的信貸支持。所謂的小微企業(yè)貸款占全部貸款比重已超過(guò)20%,也完全是過(guò)去積累下來(lái)的成果。按照相關(guān)專(zhuān)家提供的數(shù)據(jù),近年來(lái)銀行向小微企業(yè)提供的信貸資金支持,不足小微企業(yè)資金需求總量的4%。即便按照監(jiān)管部門(mén)提供的數(shù)據(jù),2012年小微企業(yè)新增貸款占全部新增貸款的比重,也只有10%多一點(diǎn)。數(shù)量規(guī)模高達(dá)5000多萬(wàn)家的小微企業(yè),獲得的貸款規(guī)模卻只有1.1萬(wàn)億,平均每家也就可憐的2萬(wàn)元。這其中,還包括一些已具有一定規(guī)模的小企業(yè)。可見(jiàn),小微企業(yè)獲得的信貸資金支持是多么的可憐。相反,那些規(guī)模很大,實(shí)質(zhì)已經(jīng)沒(méi)有發(fā)展?jié)摿Γ踔烈呀?jīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響的企業(yè),如鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)的企業(yè),卻能數(shù)億、數(shù)十億地得到銀行的信貸資金支持。
          除融資難、融資成本高之外,社會(huì)負(fù)擔(dān)重、稅費(fèi)高也是小微企業(yè)地位不平等的充分表現(xiàn)。很多人都認(rèn)為,小微企業(yè)不規(guī)范行為多,偷漏稅等現(xiàn)象十分嚴(yán)重。但是,有沒(méi)有分析過(guò),小微企業(yè)的負(fù)擔(dān)有多重呢?別的不說(shuō),就稅收一項(xiàng),按照定額征稅的相關(guān)政策,小微企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)這已經(jīng)遠(yuǎn)高于其他企業(yè)了。如果再加上社會(huì)保險(xiǎn)、各種收費(fèi)、集資、攤派等,可能沒(méi)有幾家小微企業(yè)能夠承受。
          大中型企業(yè)投資項(xiàng)目,因?yàn)橛幸?guī)模做籌碼,政府可以提供各種各樣的優(yōu)惠政策、資金扶持。但是,小微企業(yè)投資項(xiàng)目,不僅得不到政府的政策和資金支持,反而會(huì)經(jīng)常遭遇大中型企業(yè)和政府的擠壓,如要求小微企業(yè)搬遷、撤離等。很多小微企業(yè),因?yàn)榘徇w和撤離,而最終被迫破產(chǎn)關(guān)閉。
          如果小微企業(yè)具有與大中型企業(yè)一樣的地位,權(quán)利還會(huì)受到侵犯嗎?還能受到大中型企業(yè)和政府的擠壓?jiǎn)幔吭谫Y金表現(xiàn)為首要矛盾的情況下,先解決資金問(wèn)題,當(dāng)然沒(méi)有錯(cuò)。但是,僅僅將著力點(diǎn)放在資金問(wèn)題上,而不改變小微企業(yè)地位不平等,權(quán)利得不到尊重的問(wèn)題,就算眼前的資金矛盾解決了,待風(fēng)聲一過(guò),經(jīng)濟(jì)困難的局面稍稍得到改變,就會(huì)一切恢復(fù)原樣,小微企業(yè)也將繼續(xù)生活在水深火熱之中。
          所以,要讓小微企業(yè)不再受傷害,不再被政府、政策、資源等邊緣化,就必須將營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,給小微企業(yè)以平等地位、公民權(quán)利作為首要任務(wù)和緊迫任務(wù)來(lái)解決。

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