4月6日，《機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》(以下簡稱辦法)正式出臺。這個牽涉到3700萬公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的補(bǔ)充養(yǎng)老辦法，意味著我國養(yǎng)老“并軌”又向前推進(jìn)了一步。
養(yǎng)老金并軌駛?cè)搿靶焦獯蟮馈薄闄C(jī)關(guān)事業(yè)單位量身定制的《機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》出爐，可解3700萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的后顧之憂。從穩(wěn)定這一群體與并軌平穩(wěn)過渡的角度看，職業(yè)年金有的積極意義毋庸置疑，不過，如果企業(yè)年金依然“懸在空中”，難免會拉大企業(yè)退休人員與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的“薪差距”，造成“薪不公”。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金中的單位繳納部分無憂，很多是財政買單，或者說由政策買單，而企業(yè)年金問題卻存在著現(xiàn)實困難。從現(xiàn)行的《辦法》來講，不能強(qiáng)制執(zhí)行，“法無授權(quán)即禁止”;從企業(yè)的現(xiàn)狀來看，減壓減負(fù)成為主旋律，建立企業(yè)年金制顯然是杯水車薪。無論是出于維系并軌后的養(yǎng)老公平，還是出于“喚醒”沉睡的制度，重新修訂企業(yè)年金制度迫在眉睫。養(yǎng)老制度必須永遠(yuǎn)年輕、充滿活力。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的歷史背景下，企業(yè)年金制度不僅要讓補(bǔ)充性養(yǎng)老功能實至名歸，而且要釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“薪動力”，絕不能成為加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的“最后一根稻草”。
其實，企業(yè)年金未必一定要從企業(yè)里“拔毛”。對于一些困難企業(yè)，可以嘗試將“化稅為薪”延伸至年金，國家與地方財政用“以獎代補(bǔ)”的形式予以幫助，轉(zhuǎn)持國有資本和國企上繳紅利進(jìn)行補(bǔ)充……唯有改革現(xiàn)行的機(jī)制體制，才能讓改革創(chuàng)“薪”、機(jī)制創(chuàng)“薪”成為可能。
