國務(wù)院日前批轉(zhuǎn)發(fā)改委《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見》，提出推動利率市場化改革，適時推出面向機(jī)構(gòu)及個人發(fā)行的大額存單。
在相繼推出存款保險制度、進(jìn)一步放寬存款利率上限等重要舉措后，大額存單呼之欲出。發(fā)行大額可轉(zhuǎn)讓存單可擴(kuò)大銀行存款來源。與銀行理財產(chǎn)品相比，大額存單具有更高的穩(wěn)定性，可減輕銀行的流動性和負(fù)債壓力。有消息稱，本月央行就將會針對部分銀行開放政策試點(diǎn)，對個人及企業(yè)發(fā)行大額存單，個人門檻30萬元，企業(yè)門檻1000萬。這意味著，利率市場化已步入收官階段。按照我國目前利率市場化的情況，實(shí)際只剩下大額存單和放開存款利率上限兩步棋了。
事實(shí)上，從2013年末允許商業(yè)銀行發(fā)行同業(yè)存單起，央行就已經(jīng)開始為大額存單的推出進(jìn)行摸索和試驗(yàn)了。而同業(yè)存單改革從起步時不被銀行接受，到現(xiàn)在的普遍接受、業(yè)務(wù)量不斷擴(kuò)大，在銀行層面已經(jīng)沒有太大的阻力。而存款保險制度的出臺，以及不斷放寬存款利率上限，也讓企業(yè)和居民對利率市場化的認(rèn)識有了不斷的深化，從而使利率市場化有了良好的生存環(huán)境。
需要注意和把握的是，由于目前金融市場秩序還存在一定問題，如一些地方地下金融活動較頻繁、高利貸等擾亂金融秩序的現(xiàn)象還一定程度地存在，如何在全面推出利率市場化改革舉措前對金融市場秩序進(jìn)行一次全面整治與規(guī)范，對改革效果影響是非常大的。同時，如何適應(yīng)利率市場化要求，改進(jìn)和加強(qiáng)金融監(jiān)管辦法與措施，從事后監(jiān)管更多地轉(zhuǎn)向事前、事中監(jiān)管，轉(zhuǎn)向市場規(guī)則的制定和制度的執(zhí)行，也是需要認(rèn)真研究和解決的問題。
可以預(yù)料，一旦利率市場化改革全面到位，金融改革也將全面步入深水區(qū)，圍繞利率市場化的許多改革新舉措將陸續(xù)出臺，經(jīng)濟(jì)與金融的關(guān)系，也將在利率市場化的推動下，更加協(xié)調(diào)有序。
