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　　面對市場化和國際化的方向，資本市場以堅(jiān)定的姿態(tài)再度向前邁出關(guān)鍵的一大步。

　　“深港通相關(guān)準(zhǔn)備工作已基本就緒，國務(wù)院已批準(zhǔn)《深港通實(shí)施方案》。”李克強(qiáng)總理在8月16日的國務(wù)院常務(wù)會議上明確表示。

　　同一日，中國證監(jiān)會主席劉士余與香港證監(jiān)會主席唐家成在北京共同簽署聯(lián)合公告，原則批準(zhǔn)深圳證券交易所、香港聯(lián)合交易所有限公司、中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司、香港中央結(jié)算有限公司建立深港股票市場交易互聯(lián)互通機(jī)制，這標(biāo)志著深港通實(shí)施準(zhǔn)備工作正式啟動。

　　而有了滬港通良好的制度、交易規(guī)則、技術(shù)系統(tǒng)示范，深港通正式實(shí)施前的“備戰(zhàn)”時間明顯縮短，大約需要4個月。這也意味著，今年年底，內(nèi)地和香港兩地的投資者將迎來更廣泛、更深化、更融合的股票市場互聯(lián)互通。

　　資本市場開放改革更進(jìn)一步

　　2016年《政府工作報(bào)告》明確提出“適時啟動深港通”，各方對此普遍期待并寄予厚望。

　　“在滬港通試點(diǎn)成功基礎(chǔ)上推出深港通，標(biāo)志著中國資本市場在法制化、市場化和國際化方向上又邁出了堅(jiān)實(shí)一步，具有多方面的積極意義。”李克強(qiáng)昨日在國務(wù)院常務(wù)會議上說。

　　李克強(qiáng)指出，啟動深港通有利于投資者更好共享內(nèi)地與香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，深化內(nèi)地與香港金融合作，鞏固和提升香港作為國際金融中心的地位，也有利于進(jìn)一步發(fā)揮深港區(qū)位優(yōu)勢，推動內(nèi)地與香港更緊密合作。

　　李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的特色。包括資本市場在內(nèi)的金融業(yè)對外開放，是中國整體開放的重要組成部分，對提升我國金融業(yè)的國際競爭力和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力發(fā)揮了重要作用。

　　“深港通是內(nèi)地與香港市場互聯(lián)互通機(jī)制的成功延伸和完善，我們期待推出深港通，讓兩地市場的投資者可以通過安全可靠的渠道，在熟悉的環(huán)境下投資對方的市場，為兩地投資者帶來更多的投資機(jī)遇。”香港交易所集團(tuán)行政總裁李小加說。

　　16日晚間，證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍指出，深港通復(fù)制了滬港通試點(diǎn)取得的成功經(jīng)驗(yàn)，是境內(nèi)交易所再度與香港交易所建立的連接機(jī)制。一是有利于投資者更好地共享兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。將進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)地與香港股票市場互聯(lián)互通的投資標(biāo)的范圍和額度，滿足投資者多樣化的跨境投資以及風(fēng)險(xiǎn)管理需求。二是有利于促進(jìn)內(nèi)地資本市場開放和改革，進(jìn)一步學(xué)習(xí)借鑒香港比較成熟的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。可吸引更多境外長期資金進(jìn)入A股市場，改善A股市場投資者結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。三是有利于深化內(nèi)地與香港金融合作。將進(jìn)一步發(fā)揮深港區(qū)位優(yōu)勢，促進(jìn)內(nèi)地與香港經(jīng)濟(jì)、金融的有序發(fā)展。四是有利于鞏固和提升香港作為國際金融中心的地位，有利于推動人民幣國際化。

　　各方表態(tài)顯示，深港通不僅是滬港通的延展后續(xù)，也不僅僅是局限于股票市場領(lǐng)域的一項(xiàng)制度安排，而是包括資本市場在內(nèi)的金融業(yè)對外開放的堅(jiān)實(shí)一步。這一步，彰顯了決策層推進(jìn)資本市場向法制化、市場化、國際化方向邁進(jìn)，推進(jìn)資本項(xiàng)下對外開放，推進(jìn)人民幣國際化的堅(jiān)定決心。

　　制度設(shè)計(jì)體現(xiàn)深市特色

　　與兩年前滬港通的初行摸索不同，深港通在制度設(shè)計(jì)上具備后發(fā)者的優(yōu)勢，也具有鮮明的市場特色。

　　在標(biāo)的方面，按照“防范風(fēng)險(xiǎn)、各方認(rèn)可”的原則，深港通投資標(biāo)的按照一定標(biāo)準(zhǔn)篩選后確定。

　　其中，深股通的股票范圍是市值60億元人民幣及以上的深證成份指數(shù)和深證中小創(chuàng)新指數(shù)的成份股，以及深交所上市的A+H股公司股票。與滬股通標(biāo)的偏重大型藍(lán)籌股相比，深股通標(biāo)的充分展現(xiàn)了深交所新興行業(yè)集中、成長特征鮮明的市場特色。

　　深港通下的港股通的股票范圍是恒生綜合大型股指數(shù)的成份股、恒生綜合中型股指數(shù)的成份股、市值50億元港幣及以上的恒生綜合小型股指數(shù)的成份股，以及香港聯(lián)合交易所上市的A+H股公司股票。

　　但是，深股通開通初期，通過深股通買賣創(chuàng)業(yè)板股票的投資者僅限于香港相關(guān)規(guī)則所界定的機(jī)構(gòu)專業(yè)投資者，待解決相關(guān)監(jiān)管事項(xiàng)后，其他投資者可以通過深股通買賣創(chuàng)業(yè)板股票。

　　在額度方面，深港通不再設(shè)總額度限制，從公告之日起，滬港通總額度也一并取消。深港通每日額度與滬港通現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)一致，即深股通每日額度130億元人民幣，深港通下的港股通每日額度105億元人民幣。

　　為了便利和滿足兩地投資者管理對方股票市場價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的需要，中國證監(jiān)會與香港證監(jiān)會原則同意將共同研究合作推出其他金融產(chǎn)品。

　　滬港通平穩(wěn)運(yùn)行鋪路深港通

　　在深港通備戰(zhàn)工作正式啟動的當(dāng)下，不得不提已經(jīng)走在前面的滬港通。可以說，正是滬港通近兩年的平穩(wěn)運(yùn)行，保證了深港通實(shí)施準(zhǔn)備工作的及時啟動。

　　“滬港通于2014年11月17日正式開通以來，總體運(yùn)行平穩(wěn)有序，為啟動深港通提供了基礎(chǔ)和條件。”聯(lián)合公告評價(jià)。

　　張曉軍介紹，深港通主要制度安排參照滬港通，遵循兩地市場現(xiàn)行的交易結(jié)算法律法規(guī)和運(yùn)行模式。這些制度包括適用的交易結(jié)算及上市規(guī)定、結(jié)算方式、投資者適當(dāng)性、兩地跨境監(jiān)管和執(zhí)法合作、對口聯(lián)絡(luò)機(jī)制等。

　　而有了滬港通良好的制度、交易規(guī)則、技術(shù)系統(tǒng)示范，深港通的備戰(zhàn)時間需要4個月左右，較滬港通實(shí)施準(zhǔn)備時間明顯縮短。

　　下一步，兩地交易所及登記結(jié)算機(jī)構(gòu)將制定發(fā)布或調(diào)整完善相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則，積極推進(jìn)技術(shù)系統(tǒng)開發(fā)及測試、業(yè)務(wù)資格申請、投資者教育等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并將公告進(jìn)展情況。在相關(guān)交易結(jié)算規(guī)則和系統(tǒng)準(zhǔn)備完成、獲得所有相關(guān)的監(jiān)管批準(zhǔn)、市場參與者充分調(diào)整其業(yè)務(wù)和技術(shù)系統(tǒng)、所有必需的跨境監(jiān)管執(zhí)法合作安排和投資者教育工作準(zhǔn)備就緒后，方可正式啟動深港通。

　　值得指出的是，為進(jìn)一步豐富交易品種，為境內(nèi)外投資者提供更多的投資便利和機(jī)會，聯(lián)合公告就交易型開放式基金(交易所買賣基金)納入互聯(lián)互通的投資標(biāo)的達(dá)成共識。但是張曉軍指出，這一事項(xiàng)涉及兩地三個交易所和有關(guān)登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)改造，需要較長的準(zhǔn)備時間。