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風險防范是金融持續(xù)健康發(fā)展的永恒主題。中央對此高度重視，多次提出要抑制資產泡沫，防控金融風險。2016年12月，中央經濟工作會議強調，要把防控金融風險放到更加重要的位置，著力防控資產泡沫，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。2017年，應在支持供給側結構性改革、服務實體經濟進程中，進一步防范和化解金融風險。
隨著我國發(fā)展進入新常態(tài)，經濟中的許多問題和矛盾最后轉移到金融領域，金融風險呈現(xiàn)集聚態(tài)勢。總體而言，我國企業(yè)部門杠桿率較高，多個傳統(tǒng)產業(yè)產能過剩，房地產庫存居高不下；而部分金融部門資金“脫實向虛”，引發(fā)市場波動，也增加了新的風險隱患；少數金融機構違規(guī)違法操作，重大案件時有發(fā)生。同時，打著互聯(lián)網金融等幌子的非法集資、金融詐騙行為屢禁不止，影響社會穩(wěn)定。從深層次看，我國金融機構尚未建立真正的現(xiàn)代企業(yè)制度，金融產品創(chuàng)新過程中產生的風險逐漸暴露，金融監(jiān)管體制還未能更好適應金融業(yè)發(fā)展需要。而在全球化時代，國際經濟與金融不穩(wěn)定因素也容易快速傳導到國內。
金融產生于實體經濟，在市場資源配置中發(fā)揮著十分重要的作用。有效地防范金融風險是促進經濟持續(xù)發(fā)展的重要基礎。對我國而言，2017年是深化供給側結構性改革的關鍵一年。深入推進“三去一降一補”、深入推進農業(yè)供給側結構性改革、著力振興實體經濟和促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展被列為2017年經濟工作的四個發(fā)力點。金融要加大對這些領域的支持，并在這個過程中做好金融風險的防范和化解。
在支持推進“三去一降一補”方面，要發(fā)揮金融對行業(yè)企業(yè)的引導、約束作用，將支持去產能與防范化解風險相結合，及時應對去產能可能引發(fā)的信用違約風險；支持發(fā)展前景良好但遇到暫時困難的優(yōu)質企業(yè)市場化、法治化債轉股，切實降低企業(yè)杠桿率；等等。
在支持農業(yè)供給側結構性改革方面，金融業(yè)應在“兩權”抵押業(yè)務模式、產品工具、風險控制和配套支持措施方面加快創(chuàng)新，合理確定貸款期限和貸款利率；同時與政府部門、第三方評估機構加強溝通與協(xié)調，配合做好“兩權”確權登記頒證工作，積極參與農村產權流轉交易平臺和農村信用體系建設，確保“兩權”估值及資產變現(xiàn)處置公正合理。
在支持振興實體經濟方面，促進資金“脫虛向實”、實現(xiàn)產融結合是銀行業(yè)緩解實體企業(yè)融資困境、促進自身轉型升級的客觀要求。近年來，大量資金流向房地產、證券投資與大宗商品市場方面，對實體經濟形成擠出效應。2017年，金融業(yè)要促進“脫實向虛”的資金歸位，更多投向實體經濟，改善和加大實體企業(yè)的金融供給。2月25日，證監(jiān)會主席劉士余在新聞發(fā)布會上透露，央行正在牽頭制定資產管理業(yè)務監(jiān)管的統(tǒng)一辦法，這是防范風險的一件大事。
在支持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展方面，今年熱點城市降杠桿和三四線城市去庫存將是房地產市場的兩大重點工作。金融是建立房地產平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制的關鍵支撐，要按照貫徹落實國家房地產宏觀調控的相關要求，加強房地產市場研究，完善信貸政策，合理把握信貸投放，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
總之，金融必須回歸服務實體經濟的本源，加大對供給側結構性改革的支持和服務。當然，這并不意味簡單地增加對實體企業(yè)的信貸投入，更不是讓資金全部流入實體經濟。最根本的還是要振興實體經濟，這是防范金融風險的治本之道。
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