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農(nóng)業(yè)部副部長葉貞琴1日表示，2018年將繼續(xù)擴大農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點，將試點由現(xiàn)在的129個增加到300個。
葉貞琴在安徽省天長市召開的農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權能改革試點總結交流會議上說，明年還將選擇50個改革基礎較好的地市和個別省開展整省整市試點，鼓勵地方結合實際擴大改革覆蓋面，力爭到2021年底基本完成改革。
農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革是當前深化農(nóng)村改革的一項重點任務，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要制度支撐。2014年11月，農(nóng)業(yè)部、中央農(nóng)辦、國家林業(yè)局確定在全國29個縣(市、區(qū))開展試點。2016年《中共中央國務院關于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的意見》印發(fā)，對推進改革進行了頂層設計和總體部署。今年，這項改革在全國新增了100個縣(市、區(qū))作為試點。
據(jù)葉貞琴介紹，試點3年來各地在保障集體成員權利、發(fā)展農(nóng)民股份合作、完善資產(chǎn)股份權能等方面進行了積極探索，通過確認集體經(jīng)濟組織成員身份，解決了成員邊界不清的問題;開展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，明晰了農(nóng)村集體產(chǎn)權關系;積極發(fā)展農(nóng)民股份合作，創(chuàng)新了集體經(jīng)濟發(fā)展機制;建立健全集體經(jīng)濟組織，創(chuàng)新了基層治理機制;賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份權能，保障了農(nóng)民財產(chǎn)權益。
葉貞琴提出，農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革已明確了時間表和路線圖，各地要把這項改革放在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大局中去統(tǒng)籌謀劃，做好改革基礎性工作，不斷擴大改革覆蓋面，確保改革在面上推開。
他還表示，要通過改革建立健全集體經(jīng)濟組織，創(chuàng)新集體經(jīng)濟運行機制，探索集體經(jīng)濟發(fā)展路徑，這是實踐中迫切需要解決的問題。各級農(nóng)業(yè)部門要發(fā)揮好集體經(jīng)濟組織在管理集體資產(chǎn)、開發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟、服務集體成員等方面的功能作用。
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